影响未来发展计划 地方蓝图难产危及结构蓝图

161209n01_c2691-4槟威两个地方政府的地方蓝图(Local Plan)一个未完成,一个未宪报,在今日举行的2020年槟州结构大蓝图(重检)讲解会上成为出席者的主要争论点,更被指将影响槟州结构大蓝图的法律地位。

峇六拜区前任州议员林建安指出,在缺乏地方蓝图下,未来若有发展计划在土地用途区分上出现冲突而闹上法庭挑战时,法庭该以什么作为判决的指南?

槟州城乡规划发展局局长拿督莫哈末安华也也承认,在没有地方蓝图的情况确实非常危险,将对未来的发展计划出现突冲。

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未提呈规划委员会

无论如何,他说,作为槟州规划发展执行单位的该局已扮演角色,劝告由首席部长林冠英为首的槟州规划委员会指示两个地方政府马上完成地方蓝图。

针对槟州议会反对党领袖拿督查哈拉指两个地方政府是否会故意拖延完成地方蓝图,以及出席者询问槟岛市政厅的地方蓝图是否遭槟州规划委员会否决时,莫哈末安华指出,槟岛市政厅的地方蓝图迄今未被提呈槟州规划委员会,不能指被否决。

至于威省地方蓝图,威北、威中及威南3个县,他说,皆在2年前各别由3个单位完成草拟,不过尚未被列为草案被提呈宪报通过。

他说,槟州规划委员会在协调槟州结构大蓝图与两个地方政府提呈的地方蓝图扮演要角,尤其在发现槟州结构大蓝图与地方蓝图对土地用途规划与限制出现不协调时,必须马上处理及加以协调,避免引发争议。

无论如何,槟岛前市议员林巧清指出,据她于2008年担任槟岛市议员时,槟岛市议会已于当年12月完成地方蓝图,并已提呈槟岛市议会常月会议通过,自2009年开始也有多个谘询顾问为槟州规划委员会提供谘询。

不过,莫哈末安华回应说,2年前才上任的他,迄今未看到槟岛市政厅提呈地方蓝图予州规划委员会。

莫哈末安华在官员的协助下逐一回答出席者的提问。

交通枢纽发展区限建100%可负担房

槟州城乡规划发展局局长莫哈末安华指出,2020年槟州结构大蓝图内并没有注明那一个地区可以批准建每亩187单位高密度发展计划,不过,却有特别条文指可在交通枢纽发展区(TOD)获批建100%可负担房屋及中廉价屋。

根据槟州秘书署前总工程师林天廷指出,交通枢纽发展区是前朝州政府在前任首相敦阿都拉于2004年宣布送轻快铁大礼给槟州时所规划的高密度发展区。

不过,非政府组织成员指根据目前的槟州交通大蓝图,很多之前被规划的交通枢纽发展区并没有在交通枢纽或轻快铁与单轨火车的停车站,莫哈末安华表示,当局将会确保这个高密度发展区只限兴建100%可负担房屋及中廉价屋。

此外,他也提出其忧虑,即这项交通枢纽发展区一旦被实行后可能出现被滥用情况,因此当局将会在制定2030年槟州结构大蓝图时列下槟州交通大蓝图。

他是在回应槟州民青团代团长卢界燊的提问指发现槟州政府已批准数项每亩建187单位的发展计划,是否发展密度有列入槟州结构大蓝图内时,如是回应。

不涉搬树木及石块山林开发难控制

莫哈末安华指出,槟州结构大蓝图仍保留海拔250尺以上高地不可以批准任何发展计划指南,不过他不讳言,在控制农业活动开发上则较为困难。

他说,尽管涉及山林开发活动的农业活动也属商业性质,不过,在有关指南下有关农业活动却不受限,此外,根据国家土地法典,如果一项开山活动没有涉及搬运树木及石块,则不需要申请任何准证。

填海规划数据未定案不能纳入结构大蓝图

莫哈末安华指出,由槟州交通大蓝图执行伙伴SRS提呈的槟岛南部填海计划规划数据还未有最后定案,因此未被采纳入2030年槟州结构大蓝图的人口成长预测架构。

他说,尽管根据SRS的规划数据,截至2040年,槟岛南部3个填海人造岛的人口结构将有40万人,不过,他以南部B岛作为例子,可能在未来7年完成填岛,并可能在过后的5至10年内才允许发展人口流入。

原文请阅读:南洋网

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